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关于印发《九寨沟县城乡生活垃圾分类和处置工作实施方案》的通知

发布时间:2021-03-12
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各乡(镇)人民政府,县级各部门,企事业单位:

《九寨沟县城乡生活垃圾分类和处置工作实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

                      九寨沟县人民政府办公室

     2021131


九寨沟县城乡生活垃圾分类和

处置工作实施方案

为深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,认真落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省生活垃圾分类和处置工作方案的通知》(川办函〔201969号)、《四川省推进公共机构生活垃圾分类实施方案的通知》(川机管函〔20171001号)等工作要求,扎实推进我县城乡生活垃圾分类和处置工作,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实中央、省、州关于生活垃圾分类和处置工作的决策部署,以城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化分类处理为目标,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,形成以法治良序为基础,党委领导、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度体系,不断改善人居环境,增强人民群众的获得感、幸福感和满足感。

(二)基本要求

1.坚持党政领导,全民参与。各乡(镇)党委、政府是城乡生活垃圾分类和处置工作的工作主体、责任主体和实施主体,负责引导居民逐步养成垃圾分类、有序投放的习惯与自觉,形成全社会共同参与的良好氛围。

2.坚持突出重点,循序渐进。综合考虑各乡(镇)经济社会发展水平、居民生活习惯等实际,先行推进机关单位、教育卫生机构、村(社区)示范点生活垃圾强制性分类,以点带面,全面推进全县生活垃圾分类和处置工作。

3.坚持源头减量,分级分类。注重生活垃圾源头管控,减少消费品过度包装,倡导资源综合循环利用,促进垃圾源头减量。引导推动各乡(镇)、村(社区)和各行业覆盖式开展生活垃圾分级分类,明确分类标准。

4.坚持完善机制,创新发展。充分发挥市场作用,形成有效的激励约束机制。落实相关法律法规和政策标准,加强技术创新,利用信息化手段提高生活垃圾分类和处置效率。

5.坚持协同推进,有效衔接。加强生活垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行处理系统。

二、实施步骤及工作目标

(一)示范村启动(20212—20216月)。各乡(镇)成立垃圾分类工作领导小组,制定垃圾分类具体实施方案,选择性开展试点工作。示范村为:大录乡(八屯村)、玉瓦乡(玉杏村)、黑河镇(七里村、羌活沟村)、白河乡(太平村)、保华乡(灵华村)、双河镇(中和村、罗依坝村)、勿角镇(胜南新村、苗州村)、郭元乡(水沟村、金字村)、草地乡(杨家湾村)、永和乡(大城村),不断巩固提升生活垃圾分类成果,形成一批示范村。各乡(镇)基本实现生活垃圾分类管理主体和收集设施全覆盖。

(二)全面铺开阶段(20212——202112月)

南坪整、漳扎镇城市规划区范围内,以两镇为主体,各行业单位牵头,纵深推进生活垃圾分类各项工作,全面推行铺开,不断巩固提升生活垃圾分类成果,基本实现生活垃圾分类管理主体和收集设施全覆盖。除南坪镇、漳扎镇外,其余乡镇20217月份全面铺开垃圾分类工作。

(三)全面完成阶段(20221——202212月)

建成生活垃圾分类管理主体全覆盖、分类类别全覆盖、设施体系全覆盖的生活垃圾分类领导体制和工作机制。全县形成统一完整、能力适应、协同高效的生活垃圾分类和处置全过程运行系统,各乡(镇)全面建成生活垃圾分类处理系统,县城、乡(镇)和村(社区)生活垃圾分类工作取得成效,生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。

三、重点任务

(一)推动形成生活垃圾分类新风尚

1.大力开展宣传发动。广泛开展舆论引导,充分利用电视、报纸、网络等媒体,持续开展生活垃圾管理相关法律法规的公益宣传,普及生活垃圾分类知识,形成强大宣传声势,切实提高广大人民群众对生活垃圾分类的认识,引导群众自觉参与生活垃圾分类,逐步养成生活垃圾分类的良好习惯。积极搭建公众参与平台,畅通参与渠道,加强群众意见的归集、研究、处理、反馈,使群众意见更好地服务于政府决策,形成人人自觉参与生活垃圾分类的新风尚。

2.深入抓好学校教育。以中小学为重点,将生活垃圾分类教育贯穿到课堂教学、校园文化、社会实践等环节,深入开展生活垃圾分类进校园、进教材、进课堂等活动。开展形式多样、内容丰富、效果显著的生活垃圾分类科普教育,小手拉大手主题活动,教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区,逐步培养一代人良好的文明习惯、公共意识和公民意识。

3.广泛开展青少年志愿活动。积极开展生活垃圾分类志愿活动,引导青少年牢固树立生态文明价值观,主动践行绿色生活方式,让低碳、环保、公益成为更多青少年的时尚追求。鼓励青少年深入基层、深入社区、深入群众开展生活垃圾分类宣传、引导和服务等实践活动,大力培育青少年志愿者队伍,将青少年培养成生活垃圾分类的生力军和突击队。

4.深入实施家庭主题活动。面向广大家庭开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动,传播生态文明思想,倡导绿色环保低碳理念,普及生活垃圾分类知识,引导家庭成员从自身做起,从点滴做起,从源头做起,自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者和推动者。

5.县城区域全面推进。在机关单位、教育、卫生、旅游、文化、建设等行业领域全面实行生活垃圾强制分类。鼓励和引导国有企业、宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、农产品批发市场、商铺等经营场所,参照公共机构积极落实生活垃圾分类要求。

6.开展示范村建设。按照生活垃圾分类管理主体全覆盖、分类类别全覆盖、设施体系全覆盖标准,各乡镇重点落实示范村生活垃圾强制性分类,整体推进生活垃圾分类示村,以点带面,全面推进乡镇生活垃圾分类工作。

(二)切实加强生活垃圾分类投放、运输和处置

1.明确生活垃圾分类模式。城乡生活垃圾分类以有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾为基本类型,确保有害垃圾单独投放,努力提高可回收物和厨余垃圾的单独投放比例。根据全县生活垃圾分类目录和分类投放指南,指导单位和个人准确分类投放生活垃圾。

2.建立生活垃圾分类责任区制度。按照《四川省城乡环境综合治理条例》《阿坝藏族羌族自治州实施〈四川省城乡环境综合治理条例〉的补充规定》的有关规定,明确城乡环境综合治理各责任区的责任单位,是本区域内生活垃圾分类工作第一责任人,主要负责建立生活垃圾分类投放日常管理制度,公告生活垃圾的投放时间、地点、方式等,合理配置分类收集容器,开展生活垃圾分类知识宣传,指导监督单位和个人分类投放行为,建立分类管理台账,记录生活垃圾类别、数量、去向等信息。

3.规范设置生活垃圾分类收集容器。按照《生活垃圾分类标志》标准,规范设置区域内生活垃圾分类收集容器,确保收集容器的颜色和图文标识统一规范、清晰醒目、易于辨识。党政机关、企事业单位、群团组织等单位的办公或生产经营场所,以及住宅小区应当因地制宜设置有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾四类收集容器。厨余垃圾产生单位应当配置相应数量、符合标准的厨余垃圾收集容器。公共场所至少设置可回收物、其他垃圾两类收集容器。鼓励居民滤出厨余垃圾水分,采取专用容器盛放厨余垃圾,逐步实现厨余垃圾无玻璃陶瓷、无金属杂物、无塑料橡胶、无餐巾纸张。鼓励各住宅小区设置装修垃圾和大件垃圾临时堆放点。

4.加强分类投放行为的引导监督。依靠各级党组织,统筹各责任区责任单位和居委会、村委会、业主委员会、物业公司等力量,发动党员骨干、热心市民、志愿者、保洁人员,建立现场引导员队伍,加强现场宣传、引导和监督,及时纠正不规范的投放行为。鼓励各乡(镇)在充分征求居民、村民意愿的基础上,采取建立有人值守的垃圾分类驿站、撤桶撤站实行定时定点收集、上门收集厨余垃圾和可回收物、设置生活垃圾分类智能投放箱等多种方式,方便群众分类投放。鼓励建立居民绿色账户”“环保档案等方式,对正确分类投放垃圾的居民给予适当奖励。

5.建立生活垃圾分类收运体系。全过程分类为目标,加快建立生活垃圾分类收运网络,合理确定收运频次、时间和运输线路,足量配备分类运输车辆。分类运输车辆应喷涂统一规范的标志标识,明示承运垃圾种类。有中转需要的,中转站(点)应具备分类运输、暂存条件。加强运输环节监管,建立行业主管部门执法监督、收运单位和责任单位相互监督、新闻媒体和社会公众共同监督等工作机制,防止生活垃圾先分后混和运输环节二次污染。规范有害垃圾收集、分类储存、分拣和运输,严格风险防控。可回收物收运要充分利用现有再生资源回收渠道,将其纳入再生资源回收网络,实施集中、规范收运。实施厨余垃圾收运交付制度,厨余垃圾产生单位、收运单位在交付时对厨余垃圾的种类和数量予以相互确认,并建立记录台账。禁止未经许可的企业和个人从事厨余垃圾收运工作。严禁工农业固废、医疗废物、园林绿化及建筑垃圾、污泥等固体废物混入生活垃圾收运系统。

6.统筹做好生活垃圾分类处置工作。有害垃圾全县统一交由具备资质的专业化机构负责运输至依法取得危险废物经营许可证的企业进行集中处置。可回收物由产生单位(个人)或社会服务企业负责,交由再生资源回收网点回收利用。厨余垃圾由辖区环境卫生管理部门或社会服务企业负责,结合本县实际由县城市经营管理有限公司,统一进行分类运输、处置。暂不具备厨余垃圾分类处置能力的区域,要督促农贸市场、餐馆等厨余垃圾主要产生单位自行或联合安装符合标准的厨余垃圾处理装置,对厨余垃圾采取固液分离、油水分离等预处理措施后,与其他生活垃圾协同处置。其他垃圾由辖区环境卫生管理部门或社会服务企业负责,结合现有处置条件,进行分类清运处理。

7.因地制宜推进农村生活垃圾分类处置。农村生活垃圾分类以易腐烂垃圾和不易腐烂垃圾为基本类型。推广易腐垃圾集中堆肥技术,推进村庄保洁制度,有条件的乡(镇)要建立城乡统一的保洁机制,细化明确保洁员的职责及考核办法,加强对农村生活垃圾分类的宣传教育和引导。科学规划与乡(镇)生活垃圾转运站相匹配的农村生活垃圾集中投放点,构建统一完整、运转顺畅、闭环高效的农村生活垃圾收集、转运和处置体系。引导和鼓励在村庄设置再生资源利用回收点,建立以乡(镇)为基础的再生资源回收利用体系。

鼓励农户采取初次分类和保洁员二次分拣的二次四分法实施生活垃圾分类。借助现有的户分类桶分类投放至标准化垃圾桶里。村保洁员在农户初次分类的基础上进行二次分拣,对易腐烂垃圾采取堆肥还田等方式进行就地资源化利用,对其它垃圾再细分为可以卖垃圾(即可回收物)和不好卖垃圾(即有害垃圾和其它垃圾)两类。可以卖垃圾可由村保洁员或农户自行售卖,不好卖垃圾由乡(镇)转运至集中转运站分类处置。

(三)加快完善生活垃圾分类配套体系

1.促进生活垃圾源头减量。引导县内生产企业规范商品包装设计,减少包装材料使用。倡导低碳生活、适度消费,推广使用可循环利用物品,限制使用一次性用品,倡导净菜和洁净农副产品进城,从源头促进生活垃圾减量。积极推动农贸市场、餐馆等厨余垃圾产生单位安装固液分离、油水分离装置,督促餐饮服务企业(单位)将厨余垃圾依法收集暂存,并与具备收运资质的社会服务企业签定收运协议。积极推进光盘行动,鼓励各餐饮单位通过现金抵扣、优惠券奖励等方式引导消费者光盘或打包。加大限塑令执行力度,推广使用菜篮子、布袋子,逐步减少塑料袋的销售、使用。

2.提高可回收物回收利用水平。推行生产者责任延伸制度,强化企业的产品及包装物回收再利用责任。指导电商和快递企业建立互联网+”平台与线下物流相结合的机制,利用营业网点回收快递包装。积极推进快递包装废弃物回收装置建设。制定和实施再生资源回收行业发展规划,优化城市再生资源回收体系,整合规范再生资源回收网点,推进生活垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的有机融合,建设兼具生活垃圾分类与再生资源回收功能的服务站点。鼓励建设城市大件垃圾、可回收物等分拣中心,实施预约上门服务,提高废旧家具、家电的回收利用水平。鼓励再生资源回收利用企业实行规模化、集约化生产和经营,大力培育玻璃制品、塑料等低价值可回收物利用市场,努力构建再生资源收集、分拣、运输、加工和利用完整产业链。建立健全再生资源回收利用信息化平台,及时向公众提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。

3.完善生活垃圾分类处置设施。全面落实《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案(2020-2022年)》,努力构建与生活垃圾分类相匹配的分类处置系统。鼓励实施以乡(镇)为单位将生活垃圾分类与环境卫生清扫保洁整体打包,引入社会资本参与生活垃圾分类,实现与城乡生活垃圾项目深度融合。

(四)统筹推进其他固体废物处置工作

1.加强危险废物规范化管理。深入开展污染源普查,结合危险废物管理计划,进一步摸清工业、医疗等重点行业和社会源危险废物产生、贮存、利用和处置情况,逐步推进危险废物集中处置设施项目建设。落实危险废物环境污染防治全过程监管职责,严厉查处涉危涉险废物违法处置行为。指导从事危险废物的处置单位应当依法取得危险废物经营许可证,并严格按照相关要求进行无害化处置。

2.深入推进工业固体废物综合利用。加快传统产业改造升级,全面提高生产技术、工艺装备、能效环保水平,强化资源高效利用和精深加工,减少工业固体废物产生量。大力发展循环经济,着力提高工业固体废物循环利用水平。积极推动矿山企业改进开采方法和选矿工艺,减少矿业固体废物,切实加强矿库风险预警和防控,严防环境污染事故发生。

3.统筹推进农业固体废物治理。积极探索构建市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持的农业固体废物回收和集中处置机制,建立健全秸秆、废弃农用薄膜、农药包装废弃物等回收处置体系,提高农业固体废物回收和处置水平。鼓励销售、使用可降解的农用薄膜覆盖物。积极推动秸秆综合回收利用。严格落实畜禽养殖污染防治管理制度,畜禽养殖场(小区)应根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的雨污分流设施和畜禽粪便贮存、综合利用、无害化处理设施,或者委托第三方代为处理处置。鼓励分散饲养向集约饲养方式转变。

4.加强建筑垃圾资源化利用。严格建筑垃圾处置管理,推动工程建设和施工单位、建筑垃圾运输和处置企业依法依规处置建筑垃圾。按照源头减量、规范处置、资源再生原则,建立建筑垃圾管理和资源化利用体系,推进建筑垃圾资源化利用项目建设,推广应用建筑垃圾再生产品,政府投资的房屋建筑工程和市政基础设施工程应优先使用建筑垃圾再生产品。推进生态修复和城市修补,大力发展绿色建筑,因地制宜推行装配式建筑,减少建筑垃圾产生。

四、强化工作保障

(一)加强组织领导。各乡(镇)要严格按照属地管理原则,认真落实主体责任,把生活垃圾分类和处置工作提上乡(镇)党委政府重要工作日程,加快制定具体实施方案,明确职责分工,列出任务清单,制定时间表、路线图,形成各乡(镇)主动担当,村(社区)全面参与的局面。县级各部门要按照行业主管原则,认真落实行业主管责任,按照《四川省推进公共机构生活垃圾分类实施方案的通知》要求,制定本行业本系统具体工作方案,落实生活垃圾分类制度,积极做好生活垃圾分类和处置相关工作。各乡(镇)和县级各部门应于20211月底前完成实施方案的编制并将相关方案报送县住建局,并于每年11月底前向县住房和城乡建设局报送工作开展情况,每年12月底前由县住房和城乡建设局向县人民政府报告总体情况。

(二)加强制度保障。各乡(镇)、各部门要按照生活垃圾全过程分类要求,加快完善区域年度工作计划。建立健全生活垃圾分类和处置工作制度和办法,推行生活垃圾分类和处置工作目标责任制,将生活垃圾分类和处置工作纳入监督考核、示范创建内容。按照谁产生、谁负责”“谁受益、谁处理的原则,积极探索实施污染者付费制度,完善生活垃圾处理收费制度,依法依规推进生活垃圾强制分类。

(三)坚持共同缔造以加强基层党建为引领,把生活垃圾分类作为开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的重要载体,加强基层党建引领,紧紧依靠村(社区)党组织,充分发挥党员骨干先锋模范作用,扎实推进生活垃圾分类工作。充分尊重和强化民众的主体地位,通过搭建沟通平台、开展多种形式的基层协商、拟定公约、拓宽监督渠道等措施,发动民众共同谋划、共同参与、共同管理、共同监督生活垃圾分类工作,努力实现生活垃圾分类人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面,促进政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

(四)加强监督考核。积极运用大数据、物联网、云计算等现代科学技术,提高生活垃圾分类和处置全过程监管水平。按照省、州、县制定的生活垃圾分类和处置考核办法及评价标准,定期开展垃圾分类和处置工作质量评估和专项检查,定期通报生活垃圾分类和处置工作开展情况,对不作为、慢作为、懒作为等严重影响全县生活垃圾分类工作进度的,按照相关规定追责问责,确保分类处置取得实效。

附件:1.九寨沟县生活垃圾分类和处置工作任务责任分解清单

2.相关用语含义

附件1

九寨沟县生活垃圾分类和处置工作任务

责任分解清单

一、各乡(镇)人民政府。负责组织开展辖区内生活垃圾分类工作。落实生活垃圾分类专项经费,加强生活垃圾分类收运处理系统建设和运行管理。积极开展生活垃圾分类宣传教育。督促有关部门履行生活垃圾分类职责。

二、县委组织部。坚持党建引领,向全县各级基层党组织和广大党员干部发出带头做好垃圾分类的号召,充分发挥挎包宣讲队、红色代办等相关队伍的作用,强化正向宣传引导,带动做好生活垃圾分类工作。

三、县委宣传部。负责加强舆论宣传引导工作,多途径、多载体、多平台开展生活垃圾分类宣传教育活动,引导民众积极给予支持、广泛参与进来。组织编唱垃圾分类相关曲调,让垃圾分类潜移默化地成为居民的生活日常

四、县目标督查和保密事务中心。协同做好全县各部门、各乡(镇)垃圾分类工作成效的督查,坚持书面督查与实地检查、明察暗访与随机抽查相结合,强化跟踪问效。建立季度通报、年度考核制度,对任务不落实、工作推诿扯皮的给予通报批评。

五、县发展和改革局。负责生活垃圾分类收运处理设施项目的审批、核准、备案。积极争取国家、省、州相关政策和资金支持。负责做好生活垃圾分类处置成本调查工作,建立和完善生活垃圾分类处置价格机制。

六、县经济和信息化局。负责督导工业企业深入开展垃圾分类、资源综合利用工作。指导水电站等开展废旧机油、固体废弃物垃圾分类工作。

七、县教育局。负责组织开展和监督指导全县学校、幼儿园及其他教育机构生活垃圾分类工作。积极开展校园内生活垃圾分类收集宣传和推广工作。

八、县公安局。负责环卫和垃圾转运车辆、再生资源回收车辆通行、相关收运车辆沿路停靠收集生活垃圾的协调保障工作。配合相关部门处理垃圾分类工作中的违法行为。

九、县民政局。指导村(社区)将垃圾分类相关知识纳入村规民约内容,配合开展生活垃圾分类进村(社区)宣传活动,引导民众增强分类意识,逐步养成分类习惯。

十、县司法局指导协助主管部门起草生活垃圾分类管理规范性文件,以法律政策八进为载体深入开展垃圾分类法律知识宣讲。

十一、县财政局。负责会同行业主管部门在部门预算安排上优先保障生活垃圾分类经费,配合有关部门争取中央专项资金的支持。

十二、县自然资源局。负责指导落实生活垃圾分类收运处理设施用地保障。负责在建设用地和空间布局上对生活垃圾分类收运处理设施给予保障。通过规划布局,预留和控制相应的生活垃圾分类设施用地。

十三、县住房和城乡建设局。负责全县生活垃圾分类工作的综合协调、检查指导和监督管理等工作。督促、监督推进生活垃圾分类收运和处理设施建设。督促新建住宅区、开发地块开发单位配套建设生活垃圾分类设施。指导物业公司按照责任分工做好生活垃圾分类相关工作,并将物业服务企业生活垃圾分类工作开展情况纳入物业服务企业信用档案。督促建筑工地做好生活垃圾分类工作;协助县科学技术和农业畜牧局指导农村生活垃圾分类工作。

十四、县交通运输局。负责督导汽车客运站、公交站点等公共区域及办公场所的生活垃圾分类工作。

十五、县科学技术和农业畜牧局。大力推进农业清洁化生产工作,统筹推进农业固体废物治理,指导农业废弃物资源化利用,指导农村生活垃圾分类工作。

十六、县商务和经济合作局。负责督促、指导再生资源回收利用体系建设,加强再生资源回收企业的管理,完善再生资源回收体系建设。在消费品生产领域开展反对过度包装行为,推进回收网络与垃圾分类工作的对接。指导超市、餐饮服务单位、农贸市场等开展生活垃圾分类工作并执行限售限用塑料袋相关规定。

十七、县文化体育和旅游局。负责监督、指导A级旅游景区和星级酒店等生活垃圾分类工作。指导星级酒店、A级旅游景区树立绿色经营、绿色消费的新理念,组织动员星级酒店积极开展生活垃圾分类,逐步取消一次性用品,加强行业管理,将生活垃圾分类工作作为星级酒店、A级星级旅游景区评比的内容。

十八、县卫生健康局。负责监督、指导医院、诊所等医疗机构开展生活垃圾分类工作,加强医疗机构医疗废物管理,严防将医疗废物混入生活垃圾。

十九、县应急管理局。配合相关部门做好深入推进工业固体废物综合利用工作。

二十、县国有资产管理中心。负责督促县属国有企业、经营场所、所属出租门店做好垃圾分类工作。

二十一、县市场监督管理局。负责督促餐饮服务单位落实餐厨垃圾收集及分类相关工作,加强职责范围内限塑令的监督检查,推动市场经营类公共场所开展垃圾分类工作。

二十二、九寨沟生态环境局。负责监督、指导有害垃圾收运处理、设施建设、运营监管,规范有害垃圾收运、储存、处理。对生活垃圾收运、处理过程进行环境污染防治监督。

二十三、县公务服务中心。负责牵头组织实施政务中心生活垃圾强制分类工作,对强制分类单位生活垃圾分类工作进行督促指导、检查考核。负责全面启动政务中心生活垃圾分类工作。配合开展生活垃圾分类宣传教育。

二十四、县融媒体中心。负责运用广播电台、电视、网络等宣传媒体进行生活垃圾分类知识宣讲,加强生活垃圾分类与循环利用宣传,努力营造良好的社会氛围。

二十五、国家税务总局九寨沟县税务局。负责贯彻落实资源综合利用企业的相关税收优惠政策。

二十六、团县委。负责组织领导各级团组织及志愿者队伍,开展生活垃圾分类宣传活动,普及生活垃圾分类知识。

二十七、县妇联。负责组织巾帼志愿者向全县妇女和家庭开展绿色生活宣传,开展美丽家园活动和普及生活垃圾科学分类处置知识,促进家庭转变生活观念。

二十八、县供销社。负责推动开展再生资源回收业务,提高居民生活中废旧物资的回收利用率。

二十九、县综合行政执法局。负责对城乡环境卫生乱象进行督导,负责对各类违规违法乱倒垃圾的企业和个人进行处罚。负责指导城市公共区域环境卫生的打扫、清运,垃圾收处设施的维护。协助各行业部门指导城乡生活垃圾分类工作。

三十、其他县级部门。按照各自职责做好主管行业内生活垃圾分类工作的监督和指导。利用脱贫攻坚、乡村振兴和两联一进群众工作全覆盖,鼓励和引导联系对象积极参与生活垃圾分类工作。负责本单位的生活垃圾分类工作。

附件2

相关用语含义

一、有害垃圾。是指生活垃圾中的有毒有害物质,主要包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物等。

二、可回收物。主要包括:废纸,废塑料,废金属,废玻璃,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废纸塑铝复合包装等。

三、厨余垃圾。也可称为餐厨垃圾,泛指厨余垃圾、餐饮垃圾和易腐垃圾。主要包括:居民家庭日常生活过程中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等厨余垃圾。相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中,产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等餐饮垃圾。农贸市场、农产品批发市场等场所产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等易腐垃圾。

四、其他垃圾。由个人在单位和家庭日常生活中产生,除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾以外的生活废弃物。

五、生活垃圾回收利用率。未进入生活垃圾焚烧和填埋设施进行处理的可回收物、厨余垃圾的数量,占生活垃圾总量的比例。

六、农村生活垃圾分类方法

二次四分法:农户按是否腐烂为标准对生活垃圾进行初次分类,分成易腐烂垃圾不易腐烂垃圾两类,分类投放至相应垃圾桶。村保洁员在农户初次分类的基础上进行二次分拣,对易腐烂垃圾采取堆肥还田、沼气发酵等方式进行就地资源化利用,对不易腐烂垃圾再分为可以卖垃圾(即可回收物)和不好卖垃圾(即有害垃圾和其他垃圾)两类。

一次四分法:即农户按照易腐烂垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾进行分类。

三分法:即农户按照易腐烂垃圾、可回收物和其他垃圾进行分类。

解读《九寨沟县城乡生活垃圾分类和处置工作实施方案》


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